多伦多渥太华市长权力一人独大！将加快房屋建设

安省今天提出法案，赋予两大城市领导人所谓的强势市长权力，以加快住房建设。

周三下午，新法案《强势市长建设住宅法案》(Strong Mayors, Building Homes Act)在省议会正式提交。多伦多和渥太华的市长将获权负责准备市政预算，供议会批准，并有权聘用和解雇部门负责人，以及否决议员的一些决定。

否决市议会批准的附例

新法将允许多伦多和渥太华的市长在认为使用否决权“将促进安省的优先事项”时，推翻市议会批准的附例。

不过，市长只能否决整个附例，不能选择阻止某些具体方面。此外，市长没有权力在没有议会批准的情况下通过任何附例。

市长的否决权只有在市议会三分之二的投票才能被推翻，而投票必须在否决权使用后21天内进行。

在市议会议程中增加“省级优先”事项

市议会要通过附例管理会议的程序，包括如何将事项列入会议议程。

多伦多有一项政策，允许市长在市议会议程中增加新的业务，新法将赋予市长省级授权的权力，增加“与省级优先事项一致”的议程项目。

安省官员表示，政府计划在未来十年建造150万套住房，这可能符合省级优先事项的要求，“道路、交通和这类性质的关键基础设施”的需求也符合优先事项。

市长还将能够指导工作人员制定建议提交给市议会。

安省市政事务和住房厅长克拉克（Steve Clark）提出这一法案将给市政当局提供更多工具。除了否决权，该法案还为安省两个最大城市的市长提供了一系列新的和增强的权力。

掌控预算

其中一个主要的变化是，编制预算的责任将从市议会整体转移到市长办公室。

市议会仍需批准预算，并可以通过修正案，不过市长可以选择使用单独的否决权来推翻这些修正案。

认命部门负责人

市长还有权限任命首席行政官、雇佣和解雇部门负责人，以及创建或重组部门。

但是，这些权力不适用于法定任命，如警察局长或卫生官。

新法案如果获得通过，将于11月15日下届市议会开始时生效。

省长福特(Doug Ford)表示，他正计划在多伦多和渥太华建立一个“强势市长”体系，并考虑将其推广到其他城市。

福特在周二的施政报告中表示，强有力的市长制度将让市政领导人缩短开发时间，规范流程，并解决当地增加住房供应的障碍。

美国式"强势市长"制度的特点是行政权力集中，市长有权决定部门负责人的任命，监督预算，有时还拥有否决权。

福特此前曾表示，在这样的制度下，三分之二的议会成员将能够否决市长的任命。目前在市议会决策中市长与其他市议员一样只有一票。

多伦多市长庄德利(John Tory)对这一提议表示支持。

福特曾在2018年当选省长后不久，援引一项条款通过立法将多伦多市议会的席位从47个减少到25个。